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政务督查2019年第7至8次县长办公会议确定事项落实情况的通报

文章来源: 作者: 发布时间:2019年08月29日 09∶08 点击数:
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2019年第7至8次县长办公会议确定事项落实情况的通报

2019年第7至8次县长办公会议共确定事项34件,截止8月20日,已完成3件,正常推进的28件,进展滞后的3件。

从总体情况看,各项工作任务进展情况良好,但由县农业农村局承办的工作任务进展滞后。其中,一是由县农业农村局和财政局负责的筹集蚕桑产业发展风险金500万元,目前资金未筹措到位;二是由县农业农村局负责安排石泉县正兴有机绿色食品有限公司和陕西石泉珍爱生态农业科技开发有限公司冷库建设项目各30万元事宜,资金未落实;三是由县农业农村局负责的督促相关企业立即启动冷库项目建设,尽快建成投产,目前正兴有机绿色食品公司及石泉珍爱生态农业科技开发公司冷库项目仍在进行选址等前期工作,尚未开工建设。根据《石泉县督查工作“三色督办单”制度》规定,对落实县长办公会议确定事项进展滞后的县农业农村局予以通报批评。

各相关责任单位要进一步提高思想认识,加大统筹协调,夯实工作责任,强化工作措施,全力以赴抓好工作落实。县政府督查室将继续跟踪督查,对后续发现仍然有进展滞后的,一律按照政务督查有关规定严肃处理。

附件:2019年第7至8次县长办公会议确定事项落实情况一览表

附件

2019年第7至8次县长办公会议确定事项落实情况一览表

序号期号确定事项责任单位时限落实情况备注
1第7期(5月9日召开,研究省委第三生态环境保护督察组对安康市开展“回头看”反馈问题整改工作)关于省委生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作。由耿国泉同志牵头,召开整改工作会议,夯实相关部门责任,立即启动整改工作。生态环境 分局 已在2019年县政府第五次常务会议上对整改工作进行安排部署。印发了《石泉县贯彻落实省委生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案》(石发〔2019〕17号)。已完成
2由生态环境分局负责,主动对接市生态环境分局,梳理反馈问题,加快推进整改工作。生态环境 分局 已针对反馈问题进行梳理并按时上报整改进度,整改工作正在推进中。正常推进
3由县水利局负责,生态环境分局配合,立即对池河、后柳、曾溪污水处理厂进行环保竣工验收。水利局 已完成环境监测验收报告、政府采购审批手续及竞争性谈判,形成了池河、后柳、曾溪污水处理厂环境监测验收报告初稿,正在按照县生态环境分局评审意见进行修改完善。正常推进
4由县住建局负责,对县域内垃圾填埋场地下水进行定期检测,确保环保达标。住建局 已聘请第三方检测公司按环保要求每季度对县城垃圾填埋场地下水进行检测,完成了二季度检测报告并对三季度水样进行了采集,待检测公司分析水样后出具报告。正常推进
5由生态环境分局负责,立即将全县生态保护红线总图致函各镇、各相关部门征求意见,经镇、部门主要负责人审核签字后反馈至生态环境分局汇总,5月17日前报县政府审定。生态环境 分局5月17日前经征求各镇、各相关部门意见并报县政府审定后,已配合市局完成生态红线划定方案编制并报国家,待市政府统一发布后即可开展勘界定桩。已完成
6由生态环境分局负责,进一步强化措施,加强环保领域日常执法监管,加大生态环境案件查处力度,形成震慑效应。生态环境 分局 截止目前,已开展“双随机、一公开”专项执法、联合执法20余次,立案查处涉气违法行为10起,罚款15.25万元。正常推进
7第7期(5月9日召开,研究省委第三生态环境保护督察组对安康市开展“回头看”反馈问题整改工作)由生态环境分局负责,进一步加大环保项目的争取力度,特别是要加大农村环境保护项目争取。生态环境 分局 已于5月22日提交2019年农村环境整治中央储备库项目申请资料,申报资金1881.95万元;于5月16日提交2019年石泉水库饮用水源地水质环境保护项目申请资料,申报资金920万元。现已累计赴省争取项目资金6次。正常推进
8由县水利局负责,一是加快推进石泉水电站库区水源地二级保护区渔业养殖网箱清理整治工作,力争提前完成清理整治任务。二是加强投运污水处理厂的运行监测,确保达标排放。水利局 住建局 目前,石泉县水电站库区二级水源地网箱已全部拆除;已投运污水处理厂运行正常,排放达标。正常推进
9由县交通局负责,一是督促石宁高速路援建指挥部制定2019年施工计划,强化外部环境保障,做好相关对接工作,确保石宁高速路提速施工。二是加快通用机场连接线建设,加紧征地,抓紧施工。三是积极协调对接市交通局,加快推进柳树垭至县城段改造建设。四是加强与G541改建工程指挥部衔接,督促其尽快排除险情,恢复后柳过境段施工。五是做好太阳岛环线公路建设前期工作。六是加快G316池河段金蚕大道大桥项目的前期工作。七是夯实责任,细化措施,加强水上交通运输安全管理。交通局 一是已督促石宁高速援建指挥部,全力配合葛洲坝集团开展工作,目前正在进行三杆拆除,计划9月1日前拆除电力公司杆线、9月15日前拆除铁塔公司杆线;二是制定了《石泉县通用机场连接公路建设征地征迁补偿标准实施方案》并于7月17日开工建设;三是县公路段已将柳树垭至县城段改造方案上报省厅待批。同时,将该项目列入“十四五”规划积极向上争取;四是已完成后柳过境段地质灾害治理设计图纸并上报省公路局审核待批,G541指挥部正在与省厅衔接中;五是已将太阳岛环线公路建设项目前期资料报省金融办审核;六是G316池河段金蚕大道大桥项目前期手续已办理,待县财政局审价结束后即招标;七是已制定水上交通运输安全管理执法方案,正在开展水上交通集中执法暨水上安全生产检查工作。正常推进
10第7期(5月9日召开,研究省委第三生态环境保护督察组对安康市开展“回头看”反馈问题整改工作)由县经贸局负责,一是加强经济运行监测。二是加大“五上”企业培育。三是做好锦晖刺绣二、三期和及食雨二期、黄花菜即食深加工、独角兽餐饮外卖包装产业园等项目的协调、保障及服务,确保项目加快推进,早日投产。四是加强工业项目的招商和项目储备。经贸局 一是截止7月底,全县新增规上工业企业5户,新增限上商贸流通企业10户。已另申报4户工业企业、2户商贸流通企业进入规上、限上统计口径,正在等待市统计局审批;二是锦晖刺绣二期三期项目因原投资股东间对继续投资有分歧,目前正在进行协商,待意见统一后继续建设。新世味年产三亿袋料理包项目三个厂房装修已结束,正在做院内厂外地下管道等基础设施配套,预计9月初投产。食黄花菜加工项目土地规划许可证、环评、生产许可证等手续已办理到位并完成了施工设计图审,正在进行三通一平,预计9月中旬开工建设。独角兽餐饮外包装产业园项目正在前期洽谈中;三是已招商引进秦岭健康医药石泉万泉产业基地、年产500台套工业智能冷却设备制造、年产50万件机械零部件生产线、恒宾人工智能自动驾驶器研发制造、洁净源再生资源利用、年产10万吨生石灰新型环保竖钢窑、年产5万吨富硒富锶矿泉水等7个工业项目,其中,秦岭健康医药石泉万泉产业基地、年产500台套工业智能冷却设备制造、年产50万件机械零部件生产线3个工业项目已开工建设,正在对接石英石深加工、铜合金材料加工、铁路机械零部件加工3个项目框架协议。同时,引导工业企业实施技改项目11个。截止6月底,全县在建工业投资项目33个,工业固定资产投资同比增长9.9%。正常推进
11第7期(5月9日召开,研究省委第三生态环境保护督察组对安康市开展“回头看”反馈问题整改工作)由县住建局负责,一是立即上手,全力推进通用机场PPP项目的进度,由县自然资源局负责衔接市自然资源局,力争项目早日通过市规委会评审。住建局 自然资源局 通用机场PPP项目已通过市规委会评审。正常推进
12加快推进世行贷款项目前期和开工前各项准备工作,争取县城向阳大道改造和旧城区管网改造项目10月份开工建设。住建局10月份世行项目可研报告已通过世行评估。现已完成环评及社会评估,目前正在进行工程勘测设计;县政府已批复世行项目2019年政府配套资金计划。正常推进
13加速推进城东农贸市场、东延停车场等公共设施项目建设。住建局 已完成阳光丽城综合市场主体建设,目前正在进行外墙贴砖。正常推进
14进一步夯实责任,建立台账,加强工程领域安全监管。住建局 不定期对建筑工地进行检查,落实安全生产各项措施,对在建工地建立台账,实行动态管理。截止目前,已累计开展安全生产检查3次,暂未发生安全生产事故。正常推进
15由县农业农村局负责,一是加强秸秆禁烧管理,研究制定秸秆禁烧整体工作方案,加大巡查力度和频度,及时通报秸秆焚烧现象。二是加大产业扶贫工作力度。实施五味子种植试点。同时,联合县经贸局、工业集中区,监督企业严格按合同约定收购紫长茄子并兑现收购资金。农业农村局 一是起草了《石泉县2019年农作物秸秆综合利用及禁止露天焚烧农作物秸秆综合治理工作方案》并送审。加强秸秆禁烧巡回宣传和处罚的工作力度,查处露天焚烧秸秆杂草32起、立案25起、结案25起(其中移交法院1起)、处罚到位24起;二是已完成500亩五味子种植试点建设,今年已开始少量挂果;三是安康及食雨食品有限公司正在按照收购合同约定兑现紫长茄子收购资金。正常推进
16第7期(5月9日召开,研究省委第三生态环境保护督察组对安康市开展“回头看”反馈问题整改工作)由卫健局负责,一是抓好健康扶贫,按照省级交叉排查通报和县脱指部关于整改工作要求,加强排查整改,确保健康扶贫政策落实到位。二是做实家庭签约服务,确保实现全覆盖。卫健局 一是已结合实际对中央脱贫攻坚专项巡视、成效考核、“回头看”大排查、省委巡视组脱贫攻坚专项巡视问题制定了整改清单及措施,落实了整改责任人,目前正在整改中;二是于5月底开展了标准化村卫生室建设、贫困人口家庭医生签约服务、25 种大病集中救治政策落实情况“拉网式”排查,各医疗机构已将排查反馈问题全部整改到位,确保全面完成年度健康扶贫工作任务及核查认定指标全面达标;三是自7月1日起,组建专项督导研判组,对各镇健康扶贫工作进行督导研判,对村卫生室、大病患者、慢病签约认定对象做到全覆盖,督导发现的问题已全部整改到位;四是组建279支责任医师团队,以“医生+护士+公卫人员+村医”的形式对全县“十三五”贫困人口9975户24363人进行了家庭医生签约服务,以“指导医生+村医”的形式对全县“十二五”贫困人口4474户14213人进行了家庭医生签约服务,实现了贫困人口家庭医生签约全覆盖。经核查,家庭签约医生均已按照要求到户开展了服务工作。正常推进
17由县财政局负责,一是积极对接市财政局,争取6000万元石宁高速市级预算资金尽快到位。二是主动配合省审计组做好审计工作,灵通信息、迅速行动、对审计过程中出现的苗头性问题及审计组反馈的问题扎实整改到位。三是加强公共资源交易中心管理,今年6月底之前全面实现公共资源交易应进必进全覆盖。四是加强财务从业人员培训,进一步规范镇和部门的财务管理。财政局按规定时限一是正在对接市财政局,争取宁石高速征迁项目资金,目前尚无实质性进展;二是省审计组对我县审计工作已基本结束,针对审计过程中发现的问题已与审计组积极解释答疑并充分沟通。目前,正在对省审计组反馈我县的问题进行组织整改;三是县政府采购中心的政府采购项目都在公共资源交易中心进行开标、评标,现已实现全面覆盖并纳入管理;四是已开展全县性财务从业人员大型培训3次。正常推进
18第7期(5月9日召开,研究省委第三生态环境保护督察组对安康市开展“回头看”反馈问题整改工作)由生态环境分局牵头,各镇、各部门认真履行生态环境保护工作职责,严控各类环保事故发生。生态环境 分局 《石泉县突发环境事件应急预案》《石泉县汉江流域突发环境事件应急预案》《石泉县集中式地表水应用水水源地突发环境事件应急预案》已经政府常务会议审定通过,目前正在送审。同时,各重点企业报备了突发环境事件应急预案。截止目前,未发生环境污染事故。正常推进
19第8期(5月28日召开,研究农业产业发展相关事宜,安排部署近期重点工作)由徐家彦同志牵头,县农业农村局负责,县财政局、经贸局配合,按照《石泉县蚕桑产业发展风险金管理办法》(石政办发〔2012〕138号)筹集蚕桑产业发展风险金,风险金总量控制在500万元。资金来源由县财政局和蚕茧收烘企业按比例筹集,其中:财政注资300万元,由县财政局分年度筹措(2019年筹措200万元,2020年筹措100万元)。农业农村局 财政局 蚕桑产业发展风险金尚未筹措到位。滞后
20由县经贸局牵头,县财政局、扶贫局配合,积极争取上级财政政策支持,对蚕茧收烘龙头企业贷款给予贴息扶持。经贸局 今年以来,省市尚未下达工业企业贷款贴息扶持政策。为扶持蚕茧收烘龙头企业做大做强,已为天成丝业争取到2018年度陕西省外经贸发展专项资金(2018年度规模化集约化蚕桑示范基地建设项目)100万元,同时,正在帮助该企业申报2019年度陕西省外经贸发展专项资金蚕桑示范基地建设项目。正常推进
21第8期(5月28日召开,研究农业产业发展相关事宜,安排部署近期重点工作)由付先锋同志牵头,县农业农村局负责,县经贸局配合,制定《石泉县2019年春茧收购执行最低保护价实施方案》,加强蚕茧流通市场监管和收烘工作,确保蚕茧应收尽收、应烘尽烘。农业农村局 已于5月29日印发了《石泉县2019年春茧收购执行最低保护价的实施方案》。目前,已全部按保护价结束春夏季蚕茧收购。其中:春季蚕茧收烘亏损部分由企业和政府共同承担,鲜茧收购均价以县农业农村、财政、经贸、审计部门的核算结果进行亏空补贴。已完成
22由徐家彦同志牵头,县农业农村局负责,修订完善《石泉县蚕桑产业发展风险金管理办法》,按程序送审印发实施。同时,开展蚕桑产业保险调研,探索建立产业风险防范机制,提高产业发展能力。农业农村局 已于7月8日印发《〈石泉县蚕桑产业发展风险金管理办法〉〈石泉县黄花菜产业发展风险金管理办法(试行)〉的通知》(石政办发〔2019〕25 号)。正常推进
23由县农业农村局负责,一周内拿出《石泉县黄花菜产业发展风险金管理办法》,按程序送审印发实施。农业农村局7月4日前已于7月8日印发《〈石泉县蚕桑产业发展风险金管理办法〉〈石泉县黄花菜产业发展风险金管理办法(试行)〉的通知》(石政办发〔2019〕25 号)。正常推进
24由县农业农村局负责,加强与相关企业合作,以村为单位,明确时间节点,夯实工作责任,系统科学组织好今年黄花菜烘烤技术培训工作。农业农村局 已协同正兴公司、黄花菜外聘技术人员在全县范围内以村为单位开展生产及收烘技术培训55场次,培训人数达3500人次。正常推进
25由县扶贫局负责,进一步夯实驻村工作队责任,重点围绕建档立卡贫困户产业发展加大督导力度,确保贫困户稳定增收。扶贫局 6月18日,县委办、政府办联合下发了《关于进一步夯实脱贫攻坚工作责任的通知》(石办字〔2019〕70号),进一步夯实了驻村工作队责任,将建档立卡贫困户的产业发展情况纳入了县脱指办每月督导重点内容之一,实行一月一督查,一月一通报。8月7日,县脱指办、农业农村局、人社局联合下发了《关于做好2019年度贫困户产业就业奖补自查验收工作的通知》(石脱指办发〔2019〕45号),现已按照产业发展奖补兑现要求对2019年建档立卡贫困户产业发展开展了核查验收。正常推进
26第8期(5月28日召开,研究农业产业发展相关事宜,安排部署近期重点工作)由徐家彦同志牵头,县农业农村局负责,抓紧制定紫长茄收购预案,系统谋划、科学组织,确保收购工作有序进行。同时,要系统组织开展技术指导,加强田间管理,确保稳产达效。农业农村局 一是开展紫长茄子田间管理、病虫防控技术培训,指导种植户抓好追肥、病虫防治等田间管理,提高茄子商品率;二是将紫长茄子防病药剂发放到各镇并配发防治器械,督促各镇进行统防统治;三是组织各镇分管领导、合作社、企业召开了收购座谈会,印发《关于加强紫长茄子生产收购秩序管理的紧急通知》,同时抽调10名技术人员派驻及食雨公司协调茄子收购事宜。正常推进
27由县财政局负责,筹措60万元产业奖扶资金拨付县农业农村局购置一批农产品收购周转筐,用于紫长茄收购。同时,积极对接安康及食雨食品有限公司,用好用活中小企业贷款周转金、财信融资担保贷款等多种融资政策,着力解决企业流动资金不足等问题。财政局 一是县财政已按照县政府安排,拨付县农业农村局产业奖扶资金80万元,专项用于紫长茄子收购;二是为解决及食雨公司资金急需周转困难,县国有资本经营有限公司已为企业提供500万元的周转金;三是为解决及食雨公司流动资金不足的问题,安康市财信融资担保有限公司石泉分公司积极对接市财信担保公司,对企业融资困难的问题进行汇报、沟通。由于企业无法提供充足的反担保措施,暂先为企业提供200万元贷款担保,现已完成了贷前调查,正在组织会议评审,待通过市财信担保公司审核后,对接银行放款。正常推进
28由县人社局、财政局负责,按照相关政策将畜牧兽医工作人员医疗卫生津贴纳入财政预算,从2019年1月开始执行。人社局 财政局 县农业农村局正在完善相关资料,待报县人社局审核后由县财政局纳入财政预算。正常推进
29由徐家彦同志牵头,县农业农村局、财政局负责,县自然资源局配合,拟定原无害化处理中心项目建成部分资产收购方案,按程序提交县政府常务会议审定。农业农村局财政局 收购方案已经县政府常务会议通过,目前正在进行项目重新选址。正常推进
30第8期(5月28日召开,研究农业产业发展相关事宜,安排部署近期重点工作)由徐家彦同志牵头,县农业农村局、自然资源局、生态环境分局等相关部门配合,迅速启动该项目重新选址等前期工作。农业农村局 已将无害化处理中心项目初步选址在饶峰镇新华村。目前,业主正在办理社会稳评、环评等前期手续。正常推进
31原则同意县农业农村局提出的省产业发展专项资金分配方案。其中,安排安康及食雨食品有限公司冷库建设项目资金105万元,石泉县正兴有机绿色食品有限公司和陕西石泉珍爱生态农业科技开发有限公司冷库建设项目各30万元。农业农村局 安康及食雨食品有限公司已建成冷库7500立方,按项目要求,县农业农村局已安排拨款80万元;尚未安排石泉县正兴有机绿色食品有限公司及陕西石泉珍爱生态农业科技开发有限公司冷库建设项目资金。滞后
32由县农业农村局负责,督促相关企业立即启动冷库项目建设,尽快建成投产。农业农村局 安康及食雨食品有限公司已建成冷库7500立方,石泉县正兴有机绿色食品有限公司及陕西石泉珍爱生态农业科技开发有限公司正在进行冷库项目建设方案和选址等前期准备。滞后
33由县财政局负责,根据企业诚信情况和资金管理要求适时拨付产业发展专项资金,并加强资金安全监管。财政局 已于7月19日拨付县农业农村局省级农业专项资金165万元,由县农业农村局根据项目建设进度及资金管理规定,及时兑现到企业。正常推进
34由县农业农村局负责,按照会议讨论意见修改完善并按程序提交县政府常务会议审定后印发实施。农业农村局 已将《石泉县现代农业园区建设奖励办法(试行)》报县政府,正在按程序送审。正常推进

主送:各镇人民政府,县政府各工作部门,各直属机构。

抄送:县委各工作部门,县人大办公室,县政协办公室,县纪委办公室,县人武部。

县法院,县检察院,各人民团体,驻石各单位。

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